Президент РФ Владимир Путин утвердил закон о цифровой валюте и цифровых правах (от 04.08.2026 № 282-ФЗ), направленный на установление комплексного регулирования отношений, возникающих при организации обращения и обращении цифровых валют в России, пишет buh.ru. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Закон вводит такие понятия, как «обращение цифровой валюты», «организация обращения цифровой валюты», «обращение цифровых прав» и «организация обращения цифровых прав», а также определяет перечень лиц, которые вправе осуществлять в России деятельность по организации обращения цифровой валюты и цифровых прав.
Также устанавливаются:
- правила допуска на рынок организаторов обращения цифровой валюты;
- требования к организаторам обращения цифровой валюты и их деятельности;
- правила и условия совершения резидентами сделок (операций) с цифровой валютой и круг доступных им сделок (операций), который зависит от типа инвестора, к которому резидент относится, и определенных условий.
В частности, закон определяет цифровые валюты, как имущество, которое представлено совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения).
При этом устанавливается прямой запрет на применение цифровых валют в качестве средства платежа. Исключением составляют случаи:
- оплаты цифровыми валютами по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами;
- получения цифровых валют в результате майнинга;
- использования цифровых валют для оплаты комиссий электронных кошельков;
- использования цифровой валюты в качестве средства платежа при покупке иных цифровых валют.
Совершать обмен цифровых валют вправе только организаторы торговли, к которым отнесены банки, брокеры, инвестиционные управляющие компании, организации-обменники, включенные в специальный реестр, цифровые депозитарии и клиринговые организации.
При этом в отношении действующих субъектов финансового рынка (банков и брокеров) предусмотрено введение упрощенного порядка наделения их правом осуществления деятельности организаций, осуществляющих обмен цифровой валюты.
Также упрощенный порядок доступа к деятельности по организации обращения цифровых валют предусмотрен для действующих участников эксперимента в сфере цифровых и технологических инноваций.
Полномочиями по допуску, регулированию и надзору за организаторами обращения цифровой валюты и цифровых прав, наделен ЦБ РФ.
Закон о цифровой валюте и цифровых правах вступит в силу с 1 сентября 2026 года за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
